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Il commento di Laura Garavini (PD) sulla risposta del Sottosegretario Mantica
(scritto daMassimiliano Raffaele, pubblicato il mercoledì 08 ottobre 2008 11:43)
On. Laura Garavini
"Cortese nel tono, ma scarsa nei contenuti“. È così che l’on. Laura Garavini (PD) definisce la risposta del Sottosegretario Mantica alla sua interrogazione parlamentare in cui aveva chiesto di rendere più celeri e meno burocratiche alcune pratiche oggi in mano ai Consolati.
"È positivo che Mantica assicuri nella sua risposta che sta studiando come meglio attuare la norma secondo cui i patronati possono svolgere attività di supporto alle autorità diplomatiche e consolari italiane. Ma è da mesi che c’è una convenzione pronta sul tavolo, preparata ancora dal Governo Prodi, che renderebbe alcuni servizi più accessibili e meno burocratici per gli italiani nel mondo. Questa convenzione andrebbe solo firmata”, dice la deputata PD. La convenzione prevede che nell’esercizio di determinati servizi ai cittadini i maggiori patronati vengano affiancati ai Consolati.
"Proprio in base alle parole di stima che Mantica usa per il lavoro dei Patronati all’estero sarebbe auspicabile mettere subito in atto il documento già redatto. La firma da parte del Governo sarebbe un importante passo avanti per offrire agli italiani nel mondo servizi più efficaci e più vicini alla gente”, sottolinea la Garavini. Nella sua risposta il Sottosegretario scrive che “non si può negare il ruolo importante dei Patronati all’estero, nelle loro attività in materia pensionistica, in materia di consulenza ed anche informativa, come trait d’union tra l’utente e gli Uffici Consolari e, quando occorre, nella veste di mediatori sociali, per non dimenticare che continuano comunque a rappresentare uno dei canali più importanti attraverso i quali i connazionali residenti all’estero possono far sentire la loro voce”.
Sarebbe positivo ottimizzare la cooperazione fra Patronati e Consolati, dice la Garavini, perché i Consolati o per problemi finanziari o per la scarsità di personale, non sono in grado di adempiere in tempi celeri a tutta una serie di prestazioni, frequentemente richieste dai nostri connazionali all´estero.
CHIOCCHETTI (PD): "Il Pdl si prenda le proprie responsabilità per la vicenda Di Girolamo"
(scritto daRedazione, pubblicato il mercoledì 08 ottobre 2008 10:59)
Maurizio Chiocchetti
"Nella giornata di oggi la giunta del Senato si pronuncerà sulla destituzione del Senatore Di Girolamo. Io mi auguro vivamente che questa triste vicenda, che sta andando avanti da svariati mesi ormai e che ha gettato una cattivissima luce su tutto il voto all'estero, possa finalmente concludersi nell'unico modo possibile, ovvero con la destituzione del Senatore del PDL". È quanto auspica Maurizio Chiocchetti, responsabile del PD per gli italiani nel mondo, nel giorno in cui la Giunta per le elezioni del Senato dovrebbe prendere una decisione sul caso-Di Girolamo, senatore del Pdl cui viene contestato il requisito di residenza all’estero all’atto della presentazione della propria candidatura. Senatore che, la scorsa settimana, ha pure presentato un’eccezione di costituzionalità verso l’articolo 8 della Legge Tremaglia.
"Sin dall'inizio, da quando sono emersi gli elementi probatori raccolti dalla magistratura che lasciavano veramente poco spazio a dubbi – ricorda Chiocchetti – noi abbiamo detto che la presenza di Di Girolamo in Senato era ed è un'offesa al Parlamento e ai tanti elettori italiani nel mondo, e che sarebbe stato più dignitoso se Di Girolamo avesse seguito il nostro invito a dimettersi invece di costringere il Senato e le nostre istituzioni a doversi occupare di questa penosa faccenda". "Siamo contenti che finalmente, alla luce dei fatti e dinanzi all'imminente decisione della giunta del Senato, anche tra le fila del centrodestra si siano levate voci che chiedono le dimissioni di Di Girolamo", scrive Chiocchetti riferendosi a Guglielmo Picchi. "Sarebbe quindi utile ed opportuno – prosegue – che i dirigenti che nel PDL si occupano degli italiani all'estero facessero un mea culpa su quanto è avvenuto. È stato proprio il loro candidato premier a lanciare continui allarmi su truffe ed imbrogli nel voto estero, ed ora credo sia giunto il momento per il Pdl di prendersi pubblicamente le proprie responsabilità per quanto è avvenuto e – conclude – di scusarsi nei confronti degli elettori italiani nel mondo". (aise)
Troppi tagli in Finanziaria, Carozza (CGIE) chiede un incontro a Frattini
(scritto daRedazione, pubblicato il mercoledì 08 ottobre 2008 10:58)
"Il Cgie non può accettare supinamente tale situazione (prodotta dalla finanziaria - ndr), che nella prospettiva triennale è addirittura destinata a peggiorare, e dovrà mettere in atto tutte le possibili iniziative di sensibilizzazione con il sostegno dei parlamentari eletti all’estero, non escludendo l’eventualità di rivolgersi, oltre che al Ministro degli Esteri-Presidente del Cgie, all’On. Letta, ai Presidenti delle due Camere, al Ministro Tremonti e, al limite, allo stesso Presidente della Repubblica; non si esclude la possibilità di mobilitare i connazionali nel mondo per eventuali azioni di protesta che attirino l’attenzione dell’opinione pubblica". Questo recitava il verbale del Comitato di Presidenza dello scorso 28 settembre. Così il segretario generale del Cgie, per dare seguito a quelle indicazioni, ha inviato oggi quattro lettere, identiche, al Ministro degli esteri, Franco Frattini, al sottosegretario Alfredo Mantica, al segretario generale del Mae, ambasciatore Massolo, e a tutti gli eletti all’estero per mettere nero su bianco le preoccupazioni del Cgie e poi per richiedere un incontro indicando il 14 ottobre come data utile, visto che nello stesso giorno si terrà la seconda riunione del Comitato organizzatore della Conferenza Mondiale dei Giovani. "Dalla Relazione di Governo che il Direttore Generale per gli Italiani all’Estero, Ministro Carla Zuppetti, ha esposto il 28 settembre al Comitato di Presidenza del Consiglio Generale riunitosi a Parigi – scrive Carozza – abbiamo appreso con enorme preoccupazione l’entità del ridimensionamento che la Finanziaria 2009 prevede di applicare ai capitoli di bilancio in favore dei connazionali all’estero. Le risorse che sarebbero assegnate per tali finalità ammonterebbero infatti a soli 32 milioni di euro, con una decurtazione di 50 milioni rispetto agli stanziamenti di bilancio per l’anno in corso". "Se si pensa che i 32 milioni per il 2009 sarebbero perfino inferiori a quelle assegnate nel 2008 al solo capitolo destinato al finanziamento dei corsi di lingua e cultura (34 milioni nel 2008) – rileva Carozza – il quadro che ne emerge è disastroso. Anche perché se i corsi di lingua e cultura sono una priorità per i connazionali, certamente non è meno prioritaria l’assistenza diretta per la quale nel 2008 erano stati assegnati 28 milioni di euro. Da calcolare inoltre che le risorse di cui potrà disporre la competente Direzione Generale saranno in realtà di poco superiori ai 25 milioni: la convenzione sanitaria per l’Argentina ha infatti validità biennale e nel 2009 assorbirà 6,7 milioni di euro". "Il Comitato di Presidenza del CGIE – si legge ancora nelle lettere – ritiene che se gli stanziamenti in favore delle comunità italiane all’estero dovessero rimanere immutati, ciò equivarrebbe a mettere fine al rapporto del Paese, dell’Italia, con i propri connazionali che vivono nel Mondo. Il Governo si assumerebbe la responsabilità storica di aver abbandonato milioni di cittadini italiani e di aver rinunciato per sempre a valorizzare la risorsa culturale, sociale, economica e politica rappresentata dalle nostre collettività. Nessun tipo di rappresentanza potrebbe essere più presa in considerazione, compresa quella Parlamentare. C’è da chiedersi a questo punto che senso abbia riunire a Roma la Conferenza dei Giovani Italiani nel Mondo, per "valorizzarne la risorsa che essi rappresentano", quando in realtà non potrà essere attuata nessuna delle politiche in favore degli italiani all’estero siano essi giovani o anziani". "Pur nella consapevolezza del difficile momento che attraversa l’economia del nostro Paese, in un contesto di crisi mondiale, - scrive ancora il segretario generale – ci vediamo obbligati a pensare che il MEF non abbia affatto valutato l’impatto che la grave decurtazione in parola avrebbe sui milioni di cittadini italiani che vivono (e che votano) all’estero". Per questo, Carozza, anche a nome dei quattro vice segretari generali, ha chiesto a tutti, parlamentari, membri di governo e rappresentanti della Farnesina, di incontrarsi "al di là delle divisioni politiche" per "concertare insieme un’azione comune da svolgere sia in Italia sia all’estero", indicando, come accennato, il 14 ottobre come data utile, "in quanto saremo tutti a Roma per la seconda riunione del Comitato organizzatore della Conferenza dei Giovani Italiani nel Mondo". (aise)
NARDUCCI (PD): “Facciamo il punto sull’attività governativa”
(scritto daRedazione, pubblicato il mercoledì 08 ottobre 2008 10:56)
On. Franco Narducci
Dall’Alitalia, alla crisi finanziaria negli Usa. Dai tagli al Ministero degli Affari Esteri alla promozione della lingua italiana, con un occhio attento al mondo dell’editoria. Franco Narducci, deputato del Partito Democratico, eletto alla Camera nella circoscrizione Europa, analizza le scelte governative, avanza proposte di riforma, gettandosi a capofitto nelle battaglie in difesa dei nostri connazionali residenti fuori dai confini nazionali. Incominciamo, analizzando gli ultimi mesi di attività del Governo Berlusconi. Onorevole Franco Narducci, cosa può dire in merito?In queste ultime settimane l’attività parlamentare è segnata dalle preoccupazioni ben evidenziate dal recente dibattito sulla crisi della democrazia in Italia, oltre che dalla crisi finanziaria internazionale, dalla crisi dell’Alitalia e dalle tensioni internazionali con l’affermarsi sotterranea di una concezione dello Stato basata sull’appartenenza etnica come nel caso dell’Ossezia e dell’Abkhazia. Una concezione che, non dimentichiamolo, ha provocato tragedie immani all’umanità. Sulla questione “democrazia” in Italia credo debba avviarsi una seria riflessione visto il ruolo puramente di supporto al Governo a cui è stato ridotto il Parlamento. Ne è prova l’impossibilità reiterata di proporre modifiche ai decreti governativi, da quello sulla finanziaria a quello sulla sicurezza, fino alla questione scuola ora in discussione nell’Aula parlamentare. Una ulteriore prova si è avuta questa mattina (2 ottobre) con l’audizione del Ministro Tremonti sulla “Esposizione economico-finanziaria ed esposizione relativa al bilancio di previsione”: le parole pronunciate nell’aula della Camera dal Ministro Tremonti sono sconcertanti per l’assoluta inutilità che attribuisce al ruolo del Parlamento. Ma ancora più sconcertanti sono le affermazioni del Capo del Governo Silvio Berlusconi; ieri, infatti, ha sottolineato più volte la sua volontà di ricorrere maggiormente alla decretazione d’urgenza, facendola diventare lo strumento ordinario del Governo del nostro Paese. Affermazioni gravi, giacché se il Parlamento è svuotato, di fatto, della sua funzione e l’opposizione non è messa in grado di svolgere il suo ruolo, allora la democrazia è fortemente a rischio. Un rischio che può essere scongiurato attraverso la formazione di una opinione pubblica più libera e matura, che a partire dalla riscoperta della Carta Costituzionale rimetta in moto il senso di partecipazione alla costruzione del bene comune. Basterebbe riscoprire veramente la Costituzione ed i grandi principi in essa contenuti per avere la bussola del futuro coltivando lo spirito della democrazia. Una bussola capace di orientarci lungo la strada delle riforme che vorremmo condivise e orientate alla realizzazione effettiva del bene comune di tutti gli italiani senza dimenticare il principio di solidarietà incardinato nella Costituzione.Onorevole Narducci, i tagli operati dal Governo al MAE sono al centro dell’attività parlamentare di senatori e deputati eletti nella circoscrizione estro, sia di maggioranza che di opposizione. Lei cosa pensa in merito?Il sistema di servizi e di promozione delle comunità italiane nel mondo, costruito con un lavoro faticoso e con tanto volontariato dalla rete associazionistica e dagli organismi di rappresentanza, rischia di implodere a causa delle dissennate politiche finanziarie che il Governo sta attuando verso i cittadini italiani all’estero. Non si può dire che il Governo di Silvio Berlusconi ami gli italiani emigrati, un disamore che getta interrogativi pesanti anche sul ruolo dei parlamentari del PDL eletti nella Circoscrizione Estero. Nei mesi scorsi avevo denunciato i tagli effettuati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze su alcuni capitoli di spesa del bilancio del Ministero degli Affari Esteri relativi alle comunità emigrate. Si tratta di risorse stanziate dal Governo Prodi con la Finanziaria 2008, una legge già in vigore, ridotte dal Ministro Tremonti per reperire i fondi occorrenti per l’abolizione dell’ICI. Oltre al danno la beffa! Gli italiani emigrati, penalizzati dai tagli, sono stati esclusi anche dall’abolizione dell’ICI. Con il decreto legge recante “Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione delle finanza pubblica e la perequazione tributaria”, e la Legge Finanziaria 2009 in versione ridotta che il Parlamento discuterà nei prossimi giorni, il funzionamento dei servizi per le comunità italiane emigrate rischiano la paralisi se non il crollo. Il Governo Prodi, pur in una logica di risanamento dei conti pubblici, aveva destinato 82 milioni di euro al bilancio del MAE per garantire i servizi ai nostri connazionali emigrati. Il Governo Berlusconi ha invece ridotto a poco più di 31 milioni di euro le disponibilità finanziarie gestite al MAE dalla Direzione Generale Italiani all’Estero e Politiche Migratorie. Le preoccupazioni e le conseguenze più immediate sono per gli interventi diretti alla diffusione e promozione della lingua e della cultura italiana nel mondo. I corsi per i giovani italiani o oriundi italiani funzionano – sotto il profilo finanziario – per anno solare, per cui le attività avviate con l’anno scolastico iniziato da poco settimane dovranno essere in larga parte soppresse all’inizio del 2009. A regime, infatti, il costo delle attività scolastiche condotte dagli Enti Gestori è di circa 30 milioni di euro annui e occorre sottolineare che i corsi di lingua e cultura italiana facenti capo ai summenzionati Enti e ai docenti di ruolo sono frequentati da circa 600 mila giovani in tutto il mondo. I tagli avranno un effetto dirompente anche sull’assistenza ai nostri connazionali ultra sessantacinquenni in condizioni di palese povertà. Sono cittadini italiani a pieno titolo che tanto hanno dato al nostro Paese con le loro rimesse e il legame profondo con l’Italia e che ora si vedono negare il supporto minimo assicurato dalla nostra Costituzione ai cittadini che vivono le stesse difficoltà in Italia. Il Governo continua a fare orecchie da mercante alle nostre richieste e la decretazione d’urgenza adottata dal Governo, con il continuo ricorso al voto di fiducia, ha impedito all’opposizione e ai suoi parlamentari eletti all’estero di far valere gli emendamenti puntualmente presentati per rimediare alla situazione illustrata. Dulcis in fundo: le prospettive per gli anni successivi sono ancora più deleterie rispetto al quadro 2009, poiché la politica di smantellamento proseguirà drasticamente anche nel 2010 e 2011. A nulla serve ricordare costantemente il flusso finanziario che dagli italiani all’estero giunge in Italia, in termini di turismo di ritorno, acquisti, promozione dei prodotti italiani e, last but not list, il poderoso fattore economico “pensioni” (miliardi di euro) pagate dai sistemi previdenziali delle nazioni europee ed extra europee agli italiani ex-emigrati rientrati nel nostro Paese. Di questo passo dobbiamo dire addio alla promozione del nostro Sistema Paese nel quadro dell’internazionalizzione, all’assistenza ai più deboli e al funzionamento di quelle strutture di rappresentanza, come Comites e CGIE, faticosamente costruite. Non lo possiamo accettare! Gli italiani nel mondo devono ribellarsi a tutto ciò, è ora di smascherare con i numeri le falsità degli annunci benevoli nei confronti delle nostre comunità nel mondo, di cui sono prodighi i Ministri del Governo Berlusconi quando sono “in trasferta”.La scorsa settimana ha partecipato a Roma alla presentazione del “rapporto italiani nel mondo 2008” a cura della Fondazione Migrantes della Conferenza Episcopale. Cosa ha da dire al riguardo?Le riforme non avanzano e ai proclami non corrispondono fatti reali. Il ministro degli Esteri Franco Frattini ha ricordato l'importanza della lingua e della cultura italiana, ma a questi proclami non corrispondono fatti reali. I tagli massicci che il Governo ha operato a danno degli italiani nel mondo, quando gli ex lavoratori italiani all'estero determinano un flusso di pensioni annuo di 4 miliardi di euro. Bisognerebbe investire di più sui giovani, rilanciare l'associazionismo e far avanzare le riforme come quella relativa agli istituti italiani di cultura. Il Rapporto, giunto alla terza edizione, è diventato un vero e proprio strumento di lavoro di grande utilità per moltissime organizzazioni, grazie alla bravura e alla abilità con cui Franco Pittau è riuscito a rendere complici di quest’opera un gran numero di esperti, conoscitori, tecnici e cultori appassionati della storia dell’emigrazione italiana nel mondo; sono infatti testimoni di una realtà enorme per gli aspetti che abbraccia e che hanno vissuto detta realtà o ne hanno fatto una ragione di vita per motivi affettivi e professionali.Lei ha presentato un ordine del giorno per la tutela del’assegno sociale e per il mondo dell’editoria italiana all’estero. Può spiegare in dettaglio di cosa si tratta?Bisogna adottare tutte le iniziative opportune affinché i cittadini italiani emigrati rientrati in Italia per risiedervi permanentemente non siano esclusi dal beneficio dell'assegno sociale'.Ho avanzato la richiesta con il collega Luigi Bobba, con cui ho presentato, in sede di discussione del Disegno di Legge di conversione del decreto legge sullo sviluppo economico, due ordini del giorno mirati ad impegnare il Governo sulle questioni dell'accesso all'assegno sociale e della stampa italiana all'estero. Abbiano chiesto al Governo di impegnarsi anche per quanto concerne la stampa italiana all'estero con una semplificazione e un riordino nel settore dell'editoria, mediante l’integrazione della composizione della Commissione inserendovi i rappresentanti della Federazione Unitaria della Stampa Italiana all'Estero (Fusie), della Commissione Informazione del Consiglio Generale degli Italiani all'Estero (CGIE) e della Consulta nazionale dell'emigrazione (C.n.e.).Lei si è scagliato anche contro il dimezzamento dei fondi per la cooperazione. E’ vero? E Perché?Il dimezzamento dei fondi per la cooperazione da parte del governo e' inaccettabile. Cosa che ho detto a gran voce nel corso del dibattito organizzato dalla campagna del Millennio delle Nazioni Unite, presso la sala del Cenacolo della Camera. Ho sostenuto che il processo di realizzazione degli Obiettivi del Millennio mostra evidenti difficoltà di avanzamento. Particolare preoccupazione desta la notizia secondo cui il governo ha avanzato la proposta di procedere, con la prossima finanziaria, ad un taglio degli stanziamenti per la cooperazione allo sviluppo e gli aiuti ai paesi poveri di oltre la metà delle risorse allocate lo scorso anno portando allo 0,1 1'ammontare del pil destinato alla cooperazione. Tale riduzione, che non ha precedenti, porterebbe l'Italia a non assolvere gli impegni già contratti a livello internazionale che prevedono lo stanziamento dello 0,51% del pil per la lotta alla povertà entro il 2010. Gli obiettivi del millennio esprimono diritti esigibili e dobbiamo impegnarci nel portare avanti la sfida dell'annullamento del debito promuovendone una complessiva riduzione sostanziale e programmata fino ad arrivare, attraverso un accordo internazionale, ad una struttura per i prestiti responsabili.E’ stato Lei, onorevole Narducci, a organizzare il convegno, promosso dall’Unaie, su "Cittadinanza, integrazione e politiche migratorie". Ci propone qualche spunto di riflessione?Offrire spunti di riflessione e tutta l’esperienza dell’associazionismo italiano all’estero perché l’Italia riesca a mettere in atto buone politiche migratorie: questo è stato l’obiettivo del convegno, cui hanno partecipato rappresentanti delle Istituzioni, ambasciatori di Paesi esteri in Italia, membri dell’associazionismo italiano all’estero, deputati e senatori, tra cui Fabio Porta e Laura Garavini. Il La manifestazione è stata promossa per cercare di dare indicazioni preziose agli "addetti ai lavori", a quelle persone, cioè, che si occupano di politiche migratorie in Italia. Lavoro, asilo e accoglienza sono i temi centrali di un dibattito quanto mai attuale che deve in qualche modo orientare le scelte politiche in tema migratorio che devono avere come punto di riferimento i valori della democrazia, della legalità e del rispetto della dignità umana. L’immigrazione è materia delicata che, per essere governata, ha bisogno di scelte che prescindano da politiche di parte, di strumenti adatti che presuppongono competenze, magari maturate sul terreno. Per questo l’apporto delle associazioni può essere determinante. Tocqueville, già a metà dell’Ottocento sosteneva che l’associazionismo è prerequisito dell’affermazione della democrazia, resto pienamente convinto che per gli immigrati le associazioni sono importanti per accedere ai cosiddetti diritti politici secondari, a quei diritti, cioè, che lastricano la via verso l’integrazione e la cittadinanza attiva. E qui entrano in gioco le istituzioni nazionali e amministrative, ma anche e soprattutto l’Unione Europea che deve gestire la libera circolazione sia in ambito comunitario che extracomunitario, fornendo risposte urgenti, raccogliendo le esperienze maturate sul campo da quei Paesi che nel vecchio continente sono storicamente di immigrazione. Per questo abbiamo invitato rappresentanti di Germania, Svizzera e Gran Bretagna, paesi di immigrazione molto prima dell’Italia, perché dalle esperienze si può imparare molto, sempre nella consapevolezza che sulla politica migratoria nessuno ha la bacchetta magica, ma tutti devono avere la voglia di promuovere politiche attive per l’integrazione. L’esperienza da cui attingere, però, non è solo quella degli paesi d’accoglienza: c’è anche quella, "dolorosa", degli italiani all’estero che al nostro Paese può insegnare molto e che ha comunque evidenziato, negli anni, temi e nodi fondamentali da sciogliere che ho individuato nella scuola, nella dignità abitativa, nella formazione professionale, come anche nelle rimesse dirette, nel turismo di ritorno, nel sistema previdenziale e, infine, nella rappresentanza attiva, cioè il voto.Onorevole Franco Narducci, Lei ha presentato una interrogazione al Ministro degli esteri per avere chiarimenti circa la situazione del Fondo Unico d’Amministrazione (Fua) per la categoria dei dipendenti a contratto della Farnesina. Fa una sintesi di questo problema?Secondo i dati del Mae, dal 2001 i finanziamenti non sarebbero stati interamente utilizzati per il personale succitato, bensì sarebbero stati restituiti ogni biennio, per mancato utilizzo, al Ministero dell'economia e delle finanze con conseguente danno economico per il personale interessato. Nonostante le numerose e puntuali richieste d'informazione da parte sindacale in merito alla presenza di fondi residui sul relativo capitolo in passato l'amministrazione degli Esteri non ha fornito alcun riscontro, oppure ha confermato il completo utilizzo degli stessi. Ad aggravare la situazione, sembra che sia la Farnesina, intenzionata ad attuare una procedura farraginosa che, se posta in atto, produrrà una nuova perdita dei residui Fua dell'anno 2007, con un danno economico arrecato ai dipendenti a contratto sottoposti al già citato Ccnl, stimato in circa 7 milioni di euro. Per questo ho chiesto di sapere se il Ministero degli affari esteri intendesse chiarire correttamente alle organizzazioni sindacali la situazione relativa al fondo unico d'amministrazione, consentendo loro di far valere i legittimi diritti dei dipendenti a contratto che rappresentano. A rispondere all’interrogazione in Commissione Affari Esteri è stato il sottosegretario Stefania Craxi, che ha ricordato che il Fondo Unico di Amministrazione (FUA) per il Personale a contratto è stato istituito il 12 aprile 2001 dal cosiddetto "Accordo Successivo": un contratto collettivo di settore che ha adeguato ai contrattisti le norme del Contratto Nazionale del Lavoro (CCNL). L'Amministrazione degli Esteri e le rappresentanze sindacali hanno successivamente concluso, il 19 dicembre 2001, un Accordo integrativo con cui le disposizioni dell'Accordo Successivo sono state precisate, ai fini dell'applicazione all'interno del Ministero degli affari esteri. Il FUA per il personale a contratto, ha aggiunto la Craxi, disponeva di uno stanziamento iniziale, da incrementarsi in occasione di ogni successivo contratto collettivo, finalizzato a finanziare, oltre alle componenti reddituali del personale con contratto a legge italiana, anche i passaggi interni dalle posizioni economiche inferiori a quelle superiori degli impiegati stessi. Gli Accordi in questione stabilivano altresì degli importi iniziali da corrispondere al predetto personale, riservando a successivi protocolli d'intesa l'adeguamento di queste somme. Prevedevano inoltre che, in corrispondenza di ogni Contratto Nazionale, i criteri dell'attribuzione venissero rivisti. Dal 2001, ha spiegato il sottosegretario gli stanziamenti sul FUA sono stati adeguati ad ogni rinnovo del CCNL, ma i previsti Accordi sulla ridefinizione degli importi FUA non sono stati raggiunti. Si sono quindi creati dei residui, di cui andrebbe definita la destinazione. L'Accordo Integrativo prevede però che tali residui vadano in economia dopo un biennio: questo vuol dire che alla fine del 2008, se non si raggiungerà un accordo, tutti i residui accumulati fino al 2006 andranno in economia. Da ultimo nell'incontro con le organizzazioni sindacali del 4 luglio 2008, cui fa riferimento l'interrogante, questa Amministrazione ha sottolineato l'esigenza di addivenire rapidamente ad un accordo sul FUA. Si è inoltre convenuto di riprendere senza indugio la discussione dopo la pausa estiva. Sulla base di quanto convenuto a luglio, l'Amministrazione si appresta ora a formulare una proposta, che dovrebbe essere presentata alle organizzazioni sindacali entro breve. A questo punto, ha concluso il sottosegretario, spetterà alle organizzazioni sindacali vagliare ed eventualmente accettare la proposta dell'Amministrazione per una rapida conclusione dell'accordo o, viceversa, effettuare delle controproposte, sempre nella prospettiva di poter concludere il negoziato entro l'anno. La risposta non mi è affatto piaciuta e l’ho definita "insoddisfacente" perché a mio avviso, sussiste una violazione dei diritti dei lavoratori a contratto, già penalizzati su talune questioni di carattere fiscale, con particolare riferimento all'uso del 730 e alle detrazioni per carichi di famiglia. Dopo aver ricordato la disponibilità manifestata dal precedente Governo, cui non è seguita una soluzione della questione, ho rilevato che la situazione connessa al FUA ha un vago sapore di beffa a causa della mancanza di una rappresentanza sindacale specifica per tali lavorato
